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第三方治理为钢企治污迎来新机遇

发布:aadmin 浏览:1791次

治理污染,企业没钱怎么办?这一困扰钢铁企业的难题或许在不久的将来会得到有效改善。
  11月26日,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》指出,推动环境污染治理市场化。在电力、钢铁等重点行业以及开发区(工业园区)污染治理等领域,大力推行环境污染第三方治理,通过委托治理服务、托管运营服务等方式,由排污企业付费购买专业环境服务公司的治污减排服务,提高污染治理的产业化、专业化程度。
  业内相关人士认为,目前钢铁企业在节能减排方面依然面临着较大的困局。而《指导意见》的发布或将所推动环境污染第三方治理给钢铁企业的困局打开了新的局面。
  北京及其周边省市长期以来一直困扰于雾霾,APEC会议期间,北京周边省市钢企的停产限产措施带来了APEC蓝,但它并没有成为人们所期望的常态。环保问题一次又一次被提上日程。距离2015年1月1日新《环境保护法》实施还有不到两个月的时间,届时更加严格的环保法律法规将实施,在整个钢铁行业面临产能过剩、经营困难的情况下,钢铁企业能否达到新标准?
  近日,中国钢铁工业协会副会长王晓齐表示:为达到新的环保标准要求,钢铁行业仍需投资数百亿元资金采购环保设备,而长期运行费用将更大,企业资金压力更加紧张。到2015年1月1日,钢铁工业要执行新标准中的新建企业排放标准,其中很多指标都是很难达到的,比如二氧化硫、氮氧化物等许多指标,按照现有的设施,普遍达不到。
  钢铁行业在资金层面的压力不断增大。据媒体报道,前三季度钢铁行业40家上市企业净利润总额为60.46亿元,较去年同期下降17.9%.40家上市企业中有18家企业净利润同比下降。2014年前三季度11家亏损企业净亏损57.178亿元,较去年同期增亏21.52亿元。下游需求疲软,钢价上行动力不足,价格持续走低。钢企利润额总体下降、资金层面紧张成为钢企普遍面临的困局。环保设备的投资和运行成本普遍较高,使得钢企资金压力增加。引入环境污染第三方治理,省去了钢企在设备上的巨额投资。而钢企治污除了拥有先进的设备外,还需要钢企业投入相对的人力、物力成本及精力才可以达到,钢企完全可以通过委托治理服务、托管运营服务等方式,由排污企业付费购买专业环境服务公司的治污减排服务。
  把绿色发展作为技术创新的重要方向。工业和信息化部原材料工业司副司长骆铁军近日在出席某会议时表示:钢铁工业今后发展的着力点不是数量,而是要通过科技创新,着力提高行业发展的质量和效益,增强可持续发展能力。2015年我国将实施新环保法,面对日益突出的环保和能源约束,钢铁工业要把实施绿色发展作为科技创新的重要方向,大力推广先进节能减排技术,加快推动资源利用方式向绿色低碳、清洁安全转变。要通过科技创新,进一步提高节能减排技术的效率和效益,结合企业实际推广先进适用技术。
  钢企的发展日趋多元化,但钢铁工业亟待通过技术创新实现关键品种的赶超。主业做精是发展的基础,清洁安全则是重要方向,引入环境污染第三方治理,可以减轻钢企相关资金压力,助力钢企做精主业。
  《指导意见》强调,要进一步创新投融资方式。一是推广政府和社会资本合作(PPP)机制。引入社会资本,增强公共产品供给能力。二是充分发挥政府投资的引导带动作用,优化政府投资方向,改进投资使用方式,通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式支持社会资本参与重点领域建设。三是创新融资方式,拓宽融资渠道,支持开展排污权、收费权、购买服务协议预期收益质押等担保贷款业务。据悉,推行环境污染第三方治理政策措施文件将在2014年底出台。
  一些第三方环境治理机构人士认为,政策的利好助力于污染及治污企业的发展,钢企更应当适应当前的市场形势,运用好政策给予的支持,完善自身的体制机制改革,利用环境污染第三方治理的模式推进其自身在节能减排、治理污染等方面开创新的局面。

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